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關于階段性減免企業社會保險費的通知
發布日期： 2020年03月13日各參保單位：
為貫徹落實習近平總書記的指示精神和黨中央、國務院的決策部署，減輕新冠疫情對企業特別是中小微企業的影響，紓解企業困難，根據《關于階段性減免企業社會保險費有關問題的實施意見》（人社廳發〔2020〕18號）、《關于階段性減征職工醫療保險費的指導意見》（醫保發〔2020〕6號）和我省《關于階段性減免企業社會保險費的通知》（遼人社發〔2020〕6號）、《關于印發階段性減免企業社會保險費實施辦法的通知》（遼人社發〔2020〕7號）、《關于階段性減征職工基本醫療保險費的通知》（遼醫保發〔2020〕2號）等文件要求，結合我市實際，現就階段性減免企業基本養老保險、失業保險、工傷保險（以下簡稱“三項社會保險”）和職工基本醫療保險單位繳費部分有關工作通知如下：
一、減免政策
（一）三項社會保險
1.減征政策
減半征收大型企業、民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織（不含機關事業單位）三項社會保險的單位繳費部分，減征期為2020年2月到4月。
2.免征政策
免征中小微企業(含以單位方式參保的個體工商戶，下同)三項社會保險的單位繳費部分，免征期為2020年2月到6月。
3.減免政策執行期
減免費款所屬期必須在政策執行期內。參保單位補繳2020年1月及以前的三項社會保險費不享受此次減免政策；參保單位在2020年內補繳減免政策執行月份三項社會保險費，仍可享受相應的減免政策。逾期未補繳的不享受相應的減免政策。
4.企業劃型政策
企業劃型政策依據：參保單位依據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）、《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）和《關于印發金融業企業劃型標準規定的通知》（銀發〔2015〕309號）規定, 按照本單位截至2019年底相關數據自行確定本單位類型。
新注冊企業劃型依據：2020年1月后注冊的參保企業，以注冊信息為劃型依據。
對具有獨立法人資格的參保企業進行劃型：實行社會保險費匯繳的行業企業（集團公司），按其匯繳的獨立法人企業單獨劃型，企業分支機構按其所屬獨立法人單位劃型。
企業類型一旦劃定，原則上減免政策執行期間不做變動。
5.權益保障
減免政策執行期間，參保人員可正常流動，其社會保險權益不受影響。個人部分足額繳費的，企業基本養老保險和失業保險的關系轉移接續、養老保險退休、申領失業保險待遇等仍按現行規定執行。實施階段性減免工傷保險費政策，不影響參保職工享受工傷保險相關待遇。
6.企業不如實申報的法律責任
政策執行期結束后，人力資源社會保障部門、稅務部門將重點對享受免征政策的中小微企業進行稽核、檢查，發現有瞞報、虛報、漏報情形的，將依據《社會保險法》第六十三條、第八十六條等有關規定，依法處理。
（二）職工基本醫療保險
1.減征項目和期限。對職工醫保單位繳費部分實施減半征收，減征期從2020年2月開始，截止時間以市醫療保障局文件為準。職工醫保個人繳費部分及企業繳納的生育保險費仍按現行政策繳納。
2.實施范圍。對實行統賬結合模式且按正常費率繳費的各類企業實施減征，機關事業單位及未實現統賬結合模式或未按照正常基數、費率繳費的特殊繳費主體不在減征范圍內。
3.待遇保障。實施減征期間，不影響參保人享受當期待遇，職工醫保個人賬戶劃入政策保持不變。
4.繼續執行前期已經實施的緩繳政策。緩繳執行期為疫情解除后3個月內，緩繳期間不收取滯納金。整體補繳職工基本醫療、生育保險費的企業，期間不影響職工享受待遇。
（三）按項目參加的工傷保險
2020年2月1日以后在減免期內新開工的工程建設項目可享受階段性減免工傷保險費政策，按施工總承包單位進行劃型并享受相應的減免政策。具體計算辦法為：按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費。計劃施工期及起止日期依據備案的工程施工合同核定。
二、辦理流程
為不增加企業事務性負擔，實行“不見面”辦理和告知承諾制。單位類型申報、減征、免征，以及返還業務均通過大連市人力資源和社會保障局“企業保險網上申報系統”（以下簡稱“網報系統”）操作完成。
（一）申報單位類型
根據上述企業劃型政策規定，各單位自行通過網報系統一次性申報單位類型，并承諾申報信息真實有效，及不如實申報自愿承擔的法律后果。
單位類型將作為確定享受減免政策類型的唯一依據。原則上，參保企業減免政策類型一旦劃定，政策執行期間不做變動。
（二）“減征”、“免征”辦理
已申報單位類型的參保單位，每月通過網報系統申報單位工資總額后，各級社保經辦機構即時按參保單位申報的單位類型核定“減征”或“免征”單位繳費部分后的應繳金額。繳費金額確認無誤后，參保單位按規定繳費即可，不需要額外申請。
本通知下發前，已完成2、3月份單位工資總額申報但未繳費的單位，需重新申報2、3月份的單位工資總額，并按規定繳費；2、3月份已經完成繳費的參保單位，無需重新申報單位工資總額。
（三）2、3月份已繳納社會保險費減免單位繳費部分返還
對于已全額繳納2020年2、3月份社會保險費的，參保單位完成單位類型申報的同時，系統將自動計算退返單位部分金額并傳遞給稅務部門，單位可通過網報系統查詢2、3月份已繳納社會保險費減免單位繳費部分金額、打印返還結算單。
稅務部門為企業提供免申請、免填單的退費服務，參保單位不需要辦理任何退費手續。通過批扣、電匯、支票方式繳費的，通過社保經辦銀行直接將款項退回到原繳費賬戶。通過現金繳費或有其他特殊情況的，需向主管稅務部門提供與原繳費單位名稱一致的賬戶信息（單位名稱、開戶銀行、賬號），由稅務部門將款項退回到參保單位指定的賬戶。
三、其他要求
（一）階段性減免社會保險，不包括企業養老保險、失業保險、醫療保險個人繳費部分。參保單位要依法履行代扣代繳職工個人繳費的義務。參保單位應按月繳納減征后的單位繳費部分和代扣代繳職工個人繳費部分。
（二）機關事業單位（含參加企業基本養老保險的單位）、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業人員不享受減免社會保險費政策。
（三）2020年3月底前補繳2020年1月和2月份社會保險費的，不征收滯納金和基本養老保險利息。逾期辦理的，按有關規定執行。
（四）三項社會保險緩繳流程待市人社局、市稅務局明確后，另行通知。
（五）咨詢電話:人社咨詢熱線12333；稅務咨詢熱線（征繳相關問題）12366；醫保咨詢熱線83709222。
大連市人力資源和社會保障局
大連市醫療保障局
國家稅務總局大連市稅務局
2020年3月12日
